1月20日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開。會議全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，系統(tǒng)總結(jié)2021年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，分析研判面臨的新形勢新問題，研究部署2022年工作，明確了2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)8項(xiàng)重點(diǎn)工作。
會后，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，并一致認(rèn)為，會議的召開，對于各地凝聚共識、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，做好2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，要把部黨組決策部署落實(shí)到位，切實(shí)推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
提高政治站位 切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，要求把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革，助推以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鳎瑢W(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷改善民生、凝聚人心，努力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐表示，全廳將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞會議部署的8項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在江蘇落地落實(shí)，并按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》相關(guān)要求，落實(shí)城市更新行動、建設(shè)美麗宜居城市，加強(qiáng)歷史文化傳承、提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動、打造美麗田園鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、筑牢安全發(fā)展底線，以過硬的成績迎接黨的二十大勝利召開！
“學(xué)習(xí)好、貫徹好會議精神，是當(dāng)前全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的一件大事�！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長馬漢文表示，廳黨組將精準(zhǔn)指導(dǎo)各地準(zhǔn)確把握2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作重點(diǎn)，策劃實(shí)施符合國家支持方向的項(xiàng)目，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組召開專門會議，要求廳各部門、單位要認(rèn)真研讀王蒙徽部長的工作報(bào)告，逐項(xiàng)對照研究謀劃全省重點(diǎn)工作，認(rèn)真籌備全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作早起步、措施足、見成效。
運(yùn)用“八個(gè)堅(jiān)持” 推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
會議系統(tǒng)總結(jié)了近年來取得的成功做法和經(jīng)驗(yàn)——堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持尊重發(fā)展規(guī)律、尊重客觀實(shí)際，堅(jiān)持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。在新征程上，繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用這些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，對于推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
“今年，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，寫好‘三篇文章’，在增進(jìn)民生福祉中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。”廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長、黨組書記唐標(biāo)文表示，要著力寫好“實(shí)現(xiàn)住有所居”文章，繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)住房和收入雙困家庭、新市民和青年人等群體的住房困難問題。同時(shí)，要著力寫好“提升城鄉(xiāng)品質(zhì)”文章，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施城市更新行動，對城市空間結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行多維度更新，加快補(bǔ)齊污水垃圾處理設(shè)施、地下管網(wǎng)、排澇設(shè)施短板，推進(jìn)既有住宅加裝電梯、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和背街小巷改造，努力實(shí)現(xiàn)城市綜合承載能力提升與人民生活品質(zhì)改善相得益彰。聚焦鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，實(shí)施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村老舊住房改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，以更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。此外，還要著力寫好“推動綠色發(fā)展”文章，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，聚焦落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，全生命周期推動行業(yè)綠色低碳發(fā)展，大力發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑、建筑節(jié)能，大力推進(jìn)生活垃圾和建筑垃圾減量化、資源化，保護(hù)好廣西山水的“高顏值”，讓綠水青山成為廣西現(xiàn)代化新征程上的“幸福不動產(chǎn)”和“綠色提款機(jī)”。
天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)，不斷增強(qiáng)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的主動性、創(chuàng)造性，持續(xù)完善城市服務(wù)功能，提升人民群眾生活品質(zhì)，在落實(shí)落細(xì)中邁好第一步、干出精氣神、取得新成效。一是推動市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)大力實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速行動，打通城市道路微循環(huán)“堵點(diǎn)”，打造京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通樞紐。二是推動城市建設(shè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，下足繡花功夫，挖潛精細(xì)化的有機(jī)更新和微改造，處理好城市歷史文化遺存保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，加快建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，更好滿足人民群眾對城市宜居生活的新期待，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三是落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展新要求，大力發(fā)展裝配式建筑，加快海綿城市建設(shè)，把生態(tài)和安全放在更加突出的位置，把發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性作為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化全周期管理意識，提高城市的承載力、宜居性、包容度，努力建設(shè)大綠大美、舒適恬靜、宜業(yè)宜居的高質(zhì)量綠色城市。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加強(qiáng)歷史文化和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在城鄉(xiāng)建設(shè)中，敬畏自然生態(tài)，保護(hù)歷史文化。嚴(yán)格執(zhí)行先普查再征收制度，不斷完善保護(hù)名錄。編制全省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃，系統(tǒng)梳理總結(jié)地域文化遺產(chǎn)脈絡(luò)。繼續(xù)改善提升一批古街古鎮(zhèn)古厝，加大活化利用。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作安排，統(tǒng)籌抓好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和常態(tài)化疫情防控，突出黨建引領(lǐng)，全力保障和改善民生，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會、第五次全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)對口支援新疆工作會議精神，深刻總結(jié)運(yùn)用“八個(gè)堅(jiān)持”成功做法和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“人民至上”，樹牢心中有民、行動為民的政績觀，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展和歷史文化保護(hù)利用傳承，把安全發(fā)展貫穿到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展全面提升兵團(tuán)城鄉(xiāng)建設(shè)水平，為兵團(tuán)更好履行安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)“三大功能”，發(fā)揮調(diào)節(jié)社會結(jié)構(gòu)、推動文化交流、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源“四大作用”，為實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
面臨三重壓力 凝心聚力做好2022年工作
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力。外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展也面臨不少困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。“我們既要正視困難，又要堅(jiān)定信心，凝心聚力做好2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。”各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
山東、陜西、內(nèi)蒙古、河南等地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制，壓實(shí)城市主體責(zé)任，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，更好解決群眾住房問題。推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。不斷提升治理能力，推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。以城市體檢引領(lǐng)城市更新，創(chuàng)新城市發(fā)展模式。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，接續(xù)助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展理念，積極開展碳達(dá)峰、碳中和工作，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，促進(jìn)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。做實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測和防范處置措施，堅(jiān)決守住“紅線”“底線”，為社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)力量。推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦市場主體需求和群眾關(guān)切，著力打造市場化法治化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程，以政治上的堅(jiān)定和過硬作風(fēng)保證各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將進(jìn)一步鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，集中精力辦好物業(yè)管理提質(zhì)增效、老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房加快建設(shè)、住房公積金助推適老化改造、停車設(shè)施完善、燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造、農(nóng)房建設(shè)圖集推廣進(jìn)農(nóng)戶、培育100家“頭雁企業(yè)”8件實(shí)事。同時(shí)，聚焦新舊物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接難、城市危橋、“三包一掛”、房屋市政工程項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收、住房公積金支持保障性租賃住房發(fā)展、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、預(yù)拌混凝土規(guī)范整治8個(gè)方面的問題，克難攻堅(jiān)，解決一批行業(yè)管理中的難點(diǎn)問題。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2022.01.28
